Закон о тишине в московской области в 2020-2021 годах

Отличие капитального ремонта от текущего

Текущий и капитальный ремонт различаются способом реализации/финансирования, а также перечнем входящих в него мероприятий. Согласно действующей нормативной базе текущий ремонт выполняется систематически/периодически в целях предупреждения износа жилого фонда, а также для устранения внешних дефектов. Его стоимость уже включена в расходы на содержание жилья (в квитанцию).

Капитальный – подразумевает проведение масштабных технических мероприятий, направленных на восстановление разрушенных/обветшалых частей жилого фонда. Фонд для осуществления капремонта формируется за счет взносов всех владельцев жилых помещений и является обязательной мерой (согласно ст.169 ЖК).

К текущему ремонту подъездов многоквартирного дома причисляют:

• частичное/полное восстановление изношенных деталей пола (линолеума, плитки);
• очищение/покраска рам, остекление/замена окон;
• выравнивание поверхности стен (заделывание отверстий, щелей, трещин), а также их побелка/окрашивание.
• ремонт поручней/перил/плинтусов, а также их покраска;
• замена/ремонт осветительных устройств;
• окрашивание поверхности отопительного оборудования, почтовых боксов, закрывающих электрощит дверец;
• замена отдельных элементов мусоропровода;
• ремонт вентиляционных и шиберных устройств,
• окрашивание дверей шахт, лифтов.

В капремонт подъездов МКД входят следующие виды мероприятий:

• восстановление/замена вышедшего из строя лифтового оборудования, шахт;
• обустройство/ремонт мансард, подвальных помещений;
• обновление внутридомовых коммуникаций (стоковых, канализационных труб, отопительных/водопроводных систем, электропроводки и пр.);
• модернизация входного тамбура, включая козырек.

До скольки можно сверлить в выходные дни

Время, со скольки запрещается ремонт в квартирах по субботам, отличается для разных регионов просто потому, что так сложилось. Нет смысла искать какие-то объективные причины конкретных цифр для выходного дня. В большинстве случаев таковых нет.

Уровни шума

Разница, со скольки и до скольки разрешается производить сверление или ремонт в выходной день, объясняется лишь тем, что это разные регионы, и законы в таковых принимались независимо друг от друга.

До скольки можно делать ремонт в выходные дни

Вот когда допустимо по закону делать ремонт в выходные дни. Сверление можно производить в это же время. Примерно так же было в 2018 и в 2019 году. Получается, что, во-первых, возможно сверлить и разрешено делать ремонт только по субботам, да и то не везде.

Однако там, где это делать можно, как правило, отводится большой временной промежуток. Например, в Ниж. Новгороде и даже в Санкт-Петербурге.

Нормы тишины в РФ

И такового хватает, чтобы просверлить стены, сделать ремонт или значительную его часть. Хотя, конечно, для СПб, как для мегаполиса, это несколько странно.

Нюансы

Понятно, что за день обычно не получается сделать масштабные работы

Вот почему важно заранее распланировать сверление и ремонтные работы так, чтоб возможно было уложиться, к примеру, за четыре субботы. Если уж в другие дни никак не получается это сделать. Когда можно шуметь

Когда можно шуметь

Благо на дачном участке таких проблем, как в Подмосковье, нет даже в праздничные дни. Так что, если часто возникает необходимость отремонтировать или просверлить что-либо, стоит задуматься о загороде. Там хозяин может свободно выполнять ремонтные работы. Главное – не мешать соседям по даче.

Конечно, иногда сильно помогает шумоизоляция. Но лишь в том случае, если не применяется для сверления перфоратор, ударная дрель и другие инструменты, передающие вибрацию. Ведь последняя передается через стены многоквартирных домов даже при шумоизоляции. И подобное сверление создает дискомфорт для соседей.

Когда нельзя шуметь

Вот почему лучше даже при шумоизоляции сверлить и делать ремонтные работы в установленное для этого время. Причем так, чтобы они не только не противоречили закону, но и фактически не мешали соседям сверлением в выходной день.

Построение системы ППР с помощью автоматизации ТОИР

Планово-предупредительные ремонты — ряд профилактических мероприятий по уходу за оборудованием. Сюда входят осмотры, чистка, замена изношенных деталей, настройка и т.п. Все это позволяет исключить работу техники в условиях сильного износа.

Условно систему ППР можно разделить на две части:

• планово-предупредительные ремонты техники и оборудования по состоянию;
• регламентированные ППР.

Все мероприятия по планово-предупредительным ремонтам фиксируются в соответствующей документации. На любое оборудование составляется регламент и годовой план проведения ППР. Вести все это вручную сложно. Автоматизация может упростить данный процесс, избавить от бумажной волокиты. Рекомендуется использовать 1С ТОИР.

Программа позволяет составлять и вести график ППР. Для формирования графика планирования ремонтов необходимо указать в системе такую информацию:

• дата выдачи графика;
• период, на который нужно сформировать план-график;
• подразделение, для которого требуется график;
• объекты на ремонт, которые требуется включить;
• перечень видов ремонтов и ТО для графика.

Оперативное планирование ремонтов осуществляется на базе заявок на проведение ремонтных работ. Формируются они при выявлении дефекта в технике или при наступлении даты планового ремонта. В них можно включать операции и материалы, утвержденные в технологических картах и спецификациях. При создании заявок плановые затраты определяются автоматически системой. На основании таких заявок составляются наряды. В них приводится список необходимых работ, сроки выполнения, указывается ремонтный персонал.

Учет ремонтных работ ведется в системе путем создания актов выполненных работ. Формируются они на базе наряда. После проведения акта трудозатраты и затраты МТО списываются.

Для выполнения в срок запланированных планово-предупредительных работ необходимо иметь требуемые инструменты, запасные части. Чтобы планировать объем и сроки их закупки, нужно знать потребность в МТО. Она легко определяется в 1С ТОИР. В системе должны быть внесены сформированные графики ППР на рассматриваемый период. Потребность в запчастях, инструментах и материалах рассчитывается в системе автоматически на основании данных о планируемых ремонтах и ТО. Чтобы посмотреть потребность в МТО, нужно сформировать отчет «План МТО».

Для закупки требуемого количества материалов, инструментов и запчастей надо иметь соответствующий бюджет. В системе 1С ТОИР предусмотрена возможность его формирования. Для просмотра суммы затрат в программе есть специальный отчет «Прямые затраты на выполнение ремонта». С целью контроля затрат стоит формировать отчет «План-фактный анализ затрат МТО».

От того, как будет проходить управление техническим обслуживанием оборудования и его ремонтом, зависит срок исправной работы.

Современные предприятия используют для этого программное обеспечение для автоматизации ТОИР. Создание информационной взаимосвязи между ремонтными бригадами, работами и информацией о запчастях, позволяется сократить издержки предприятия, планировать выполнение ППР, вести электронных архив проведённых ремонтов.

Новые правила проверки декларации по НДС
5 шагов к порядку на складе

○ Советы юриста:

Строительный шум, который раздается из соседней квартиры, серьезно сказывается на жизнедеятельности человека, мешая нормальному отдыху. Поэтому, необходимо знать, куда можно пожаловаться и какое наказание ожидает нарушения.

Куда следует обращаться по поводу несоблюдения закона о тишине?

Существует несколько органов, которые наделены соответствующими полномочиями по привлечению к ответственности нарушителей закона о тишине:

1. Независимо от характера шума, прежде всего следует обратиться по телефону в полицию, а затем подать письменное заявление, рассмотрение которого будет поручено участковому. Он вправе составить протокол об административном правонарушении.
2. Управляющая компания, ЖЭК, ТСЖ. Они обязаны контролировать проведение ремонтных работ, поэтому вправе посетить квартиру, где не соблюдается закон о тишине.
3. Прокуратура, осуществляющая надзор за соблюдением законов. При поступлении письменного заявления обязана провести прокурорскую проверку, по результатам которой нарушитель будет привлечен к ответственности.
4. Роспотребнадзор. На этот орган государством возложена обязанность принимать меры к защите прав потребителей.
5. Санэпидемстанция. Располагает специалистами и приборами, которые могут на профессиональном уровне произвести замер шума, производимого при проведении ремонтных работ.

Размер штрафа?

За шум, который производится в процессе строительных работ, ремонта или перепланировки в квартире, нарушитель привлекается к административной ответственности. Поскольку ремонтные работы могут производить как сами собственники, так и подрядчики, в лице индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, то и наказание к ним будет применено разное.

В каждом регионе страны штрафные санкции разные. Их анализ свидетельствует, что в настоящее время величина штрафа следующая:

• Для граждан – от одной тысячи до трех тысяч рублей. При повторении размер штрафа будет увеличиваться на 1000 рублей, а злостный нарушитель может быть помещен под административный арест на 15 суток.
• Для индивидуального предпринимателя и юридического лица минимальный порог начинается с 20 тысяч. В дальнейшем штраф может достигнуть 150 тысяч рублей, с последующей приостановкой деятельности.

Самые высокие штрафы применяются к нарушителям закона о тишине в Москве. Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут быть наказаны штрафом от 10 до 300 тысяч рублей. При этом, должностные лица должны будут уплатить штраф до 40 тысяч.

В Санкт-Петербурге на граждан накладывается штраф от 500 рублей до четырех тысяч. Юридические лица подвергаются штрафу в 50 тысяч. Повторные нарушения увеличивают штрафные санкции в несколько раз.

Видео

Специалист Анастасия Буторкина расскажет о проблемах, связанных с шумными работами, и даст советы, каким образом можно защитить свои нарушенные права.

В какое время можно проводить шумные ремонтные работы в квартире в 2021 году

Соблюдать их должны и наемные строительные организации, которые будут производить ремонтные работы в помещении. Несоблюдение требований законодательства может стать причиной собственника и соседей, приводящего к жалобе в соответствующие органы, чтобы привлечь хозяина шумной квартиры к ответственности.

Недовольство соседей громкими звуками вполне ожидаемо. Чтобы их понять, поставьте себя на их место. Конечно, самым хорошим вариантом является ремонт сразу после вселения в новостройку, где квартиры сдаются без отделки. Тогда основная масса производит шумные работы и жаловаться, вроде как, некому.

Особенно нервирует шум соседей с маленькими детьми, пожилых граждан, тех, кто работает по сменам и днем хочет высыпаться. С ними договориться практически невозможно, остается только указать им на тот факт, что в определенные часы вы вправе делать ремонт и это норма закона. Но будьте готовы, что они будут высказывать свое недовольство и периодически прибегать к помощи участкового или представителя управляющей компании.

Общего закона относительно времени проведения шумных работ, к которым относится ремонт с применением инструмента, по всей территории России нет. Но в каждом субъекте РФ есть свои нормативные акты, регулирующие часы, когда возможно производить ремонтные работы. При этом они разработаны на основе требований жилищного, гражданского и административного кодексов.

Ремонт редко бывает тихим мероприятием. Бесшумно обходится только переклейка обоев. Но, решившись на замену плитки, перепланировку, замену дверей, уж точно не избежать достаточно шумных работ. И всегда найдутся недовольные соседи, которым они обязательно будут мешать. Тогда нужно знать в какие часы можно делать ремонт и когда за громкий шум вы не будите наказанными в 2021 году.

«Статья 2 2 . Требования по обеспечению тишины и покоя граждан при введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в случае угрозы возникновения и (или) распространения инфекционных заболеваний на территории Московской области

Внести в Закон Московской области № 16/2014-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» (с изменениями, внесенными законами Московской области № 67/2015-ОЗ, № 70/2016-ОЗ, № 159/2016-ОЗ, № 193/2017-ОЗ, № 134/2018-ОЗ, № 99/2019-ОЗ, № 54/2020-ОЗ, № 178/2020-ОЗ) следующее изменение:

При введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в случае угрозы возникновения и (или) распространения инфекционных заболеваний на территории Московской области на время действия установленных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения Губернатор Московской области вправе устанавливать иные периоды, в течение которых не допускаются действия, повлекшие нарушения тишины и покоя граждан, установленные статьей 2 настоящего Закона.».

1.1. Помимо случаев, указанных в части 1 настоящей статьи, не допускается совершение действий, нарушающих покой граждан и тишину, при проведении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме и (или) нежилого помещения, не являющегося общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, иных ремонтных работ в данных помещениях с 19 часов до 9 часов и с 13 часов до 15 часов, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни (кроме случаев, когда указанные работы осуществляются в течение полутора лет со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию).

а) использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли — киосках, павильонах, лотках, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

а) на действия юридических лиц и граждан, направленные на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Когда можно делать ремонт в многоквартирном доме

Ремонтные работы в многоквартирном доме — это неизбежность. Если дом новый, то бесконечный ремонт будет продолжаться до тех пор, пока все соседи не начнут жить в своих квартирах, а это очень-очень долго.

Если жилье вторичное, то строительные работы также будут постоянно сопровождать вас: кто-то продает и покупает квартиры, новые жильцы все меняют, а старые — освежают ремонт. С этой ситуацией нужно просто смириться.

Вот с чем примиряться не стоит, так это с шумом в неположенное время. В каждом регионе есть законы, регулирующие ремонтные работы в жилых домах.

Объединяет региональные акты федеральный закон № 52-ФЗ. В данном законе нет строгой отсылки на допустимый для строительных работ временной порог, но этот норматив устанавливает запрет на любой шум, нарушающий благополучие граждан (52-ФЗ от 30.03.1999).

Помимо закона о ремонте в многоквартирных домах, ограничения устанавливают санитарные нормы (СН 2.2.4/2.1.8.562-96). Нормативы, утвержденные Госкомсанэпиднадзором, определяют допустимый и предельно допустимый уровень шума, уровень звука и его максимальное значение. Как все это применяется на практике?

Для сравнения, звук дрели во время ремонта достигает 90 дБ, у перфоратора более мощное звучание — 110 дБ и выше. Для человека такие звуки ремонтных работ являются серьезным раздражителем — шумовое воздействие в течение пятнадцати минут и более может привести не только к физическим, но и к психическим расстройствам.

Именно поэтому и возникла необходимость закона. И хотя законодатели утвердили единый нормативный акт федерального значения, разработку конкретных ограничений отдали на откуп местным властям — в каждом регионе есть свои законы о проведении ремонта в жилых домах.

И это вполне логично. В каждом субъекте есть свои правовые особенности и санитарные нормы. Поэтому локальным распорядителям гораздо проще утвердить единый закон о строительстве, реконструкции и их влиянии на благополучие населения.

При этом нормативы практически в каждом регионе аналогичны. Если свести все постановления в единое положение, то можно выявить следующие ограничения по ремонтным работам:

1. Жильем нужно пользоваться так, чтобы не доставлять дискомфорта другим гражданам — соседям (ст. 17 ЖК РФ).
2. Уровень звука не может превышать 40 Дб.
3. Строительные работы не могут выполняться более шести часов без перерыва. Получается, по закону, нужно прерываться минимум на один час после шести часов непрерывного строительного шума.
4. В будние дни строители должны вести работы с 9 утра и до 7 вечера (19.00). По законам некоторых регионов разрешается ремонтировать квартиры до 10 вечера (22.00).
5. В ночное время (с 23.00 до 7.00) запрещены любые строительные и уборочные работы. Это значит, что нельзя использовать любую технику и оборудование, проводить реконструкцию, привозить материалы, вывозить мусор и отходы, собирать мебель в указанный период времени.
6. В выходные и праздничные дни запрещены все виды работ, сопровождаемые повышенным шумом. Исключение — если выходной день является рабочим по закону (переносы праздников).
7. В некоторых регионах закон о тишине предусматривает «тихий час». Строительство приостанавливается с 12.00 до 14.00 или же с 13.00 до 15.00. Это правило действует в течение всей недели — шуметь в «тихий час» нельзя ни в будни, ни в выходные.

Начинайте не раньше 9 утра, заканчивайте не позже 7 вечера, делайте перерывы и не работайте больше шести часов подряд. Любое нарушение благополучия жильцов приведет к жалобам, штрафам и разбирательствам.

Контролирующие органы

Как показывает практика, действующий закон о тишине, не останавливает граждан, которые продолжают по ночам громко слушать музыку, ругаться и сверлить стены. Как же бороться с нерадивыми соседями и куда обращаться жильцам?

В случае явного нарушения можно обратиться в управляющую компанию или ТСЖ. Непрерывный или частый шум – повод обратиться в Роспотребнадзор. Для большего эффекта можно объединиться с соседями и составить коллективную жалобу.

Работники Роспотребнадзора обязаны приехать к месту, из которого исходит шум и провести соответствующую экспертизу, позволяющую установить уровень шума. В случае, если сотрудники Роспотребнадзора установят, что уровень издаваемого шума превышен, они составят надлежащий акт, который в дальнейшем можно будет предъявить в суде в качестве доказательства.

В случае нарушения тишины можно обратиться в полицию. Желательно предъявить сотрудникам полиции доказательства нарушения (аудиозапись или видеозапись). Участковый обязан провести с виновником профилактическую беседу. Если беседа не подействует на нарушителя, в дальнейшем его можно привлечь к административной ответственности.

Важно! В случае, когда все способы исчерпаны, а правонарушитель продолжает бесчинствовать, шуметь и мешать гражданам своими громкими звуками, можно написать иск в суд. К исковому заявлению следует приложить доказательства, подтверждающие факт нарушения тишины.. В качестве доказательств можно использовать акт Роспотребнадзора о превышенном уровне шума, свидетельские показания, аудио или видеозапись, заявление в полицию, коллективную жалобу от соседей

В случае, если в суде будет установлена виновность лица, производящего шум, данному лицу или организации придется заплатить административный штраф

В качестве доказательств можно использовать акт Роспотребнадзора о превышенном уровне шума, свидетельские показания, аудио или видеозапись, заявление в полицию, коллективную жалобу от соседей. В случае, если в суде будет установлена виновность лица, производящего шум, данному лицу или организации придется заплатить административный штраф.

Время проведения ремонтных работ

К одному из наиболее важных аспектов санитарного благополучия населения относятся часы проведения ремонта. Данный вопрос является прерогативой регионального законодательства. Субъекты федерации вправе самостоятельно решать:

• в какие часы может проводиться ремонт или строительные работы;
• в какой промежуток времени днем должна соблюдаться тишина;
• в какие дни могут проводиться работы, а когда это будет считаться нарушением;
• как долго может длиться ремонт в жилом помещении многоэтажки, а в каком случае потребуется дополнительное разрешение.

Рассмотрим примеры, характерные для некоторых регионов.

Правила, действующие в Москве и МО

Для москвичей время, когда в многоквартирном доме можно делать ремонт, установлено п. 1.1 ст. 2 Закона г. Москвы № 42. Законодатель четко определил, что временные рамки, в которые допустимы шумные ремонтные работы, охватывают промежуток с 9 до 19 часов.

Этот режим действует с понедельника по субботу. По воскресеньям, в другие выходные и праздничные дни шумные работы запрещены.

Такие требования действуют лишь с 2016-го года. До внесения в закон изменений нормативно было урегулировано лишь время, когда нельзя делать ремонт в многоквартирном доме по закону. Ранее это был период с 23 часов вечера до 7 утра.

В МО действуют иные нормы соблюдения времени тишины. Она должна сохраняться:

• с 21 часов до 8 утра в будни;
• с 22 до 10 утра в выходные и праздничные дни.

При этом независимо от дня недели с 13 до 15  действует обязательный тихий час.

Правила, действующие в регионах

Хотя в регионах России приняты иные нормативно-правовые акты, они мало чем отличаются от столичных. В их основе лежат общие принципы, в частности:

• запрет или ограничения на проведение шумных работ в выходные/праздничные дни;
• установление временных рамок, в пределах которых допустимо проведение ремонтных или строительных работ днем, либо периода, когда шумные работы запрещены (вечером, утром и ночью), введение дневного режима тишины;
• определение максимальной суточной длительности и сроков проведения ремонта.

К общепринятым правилам, действующим во всех регионах, также следует отнести недопустимость следующих действий:

• перепланировка без соответствующего разрешения;
• размещение строительного мусора в помещениях, находящихся в общей собственности жильцов многоэтажки;
• захламление аварийных выходов и так далее.

Вместо итогов

Жителям шумного города порой хочется отдохнуть в тишине всей семьей в субботу или в воскресенье на турбазе, в доме отдыха. Зачастую туда выбираются и компании, чтобы шумно отметить день рождения или знаменательную дату.

Сверление при ремонте

Но не все помнят, что закон о тишине региона распространяется и на подобные комплексы. Поэтому, чтобы не было конфликтов, закон о шуме нужно читать заранее. Это поможет избежать правонарушений и не испортить ни себе, ни окружающим настроение.

Такой подход убережет от негативных последствий: ругани, денежных административных взысканий по КоАП. Законодательство России всегда будет на стороне законопослушных людей. Законопроект для того и создавался, чтобы была основа, на которую можно было бы опереться, делая нашу жизнь комфортнее. Последняя редакция закона о тишине тому доказательство.

Так и в многоквартирном доме: делая ремонт в квартире или сверля стены в процессе стройки, издается немалый шум. Стук молотка, бурение отверстий – все это нарушает тишину. Шумное производство ремонтных работ является серьезным раздражителем.

Перепланировка

И чтобы не прослыть нарушителем закона о тишине среди соседей, нужно строго выполнять его требования. В многоквартирном доме можно заблаговременно повесить объявление, например, рядом с лифтовыми дверями, что планируется ремонт. Написать часы, когда будет производиться, к примеру, шумное сверление в жилом помещении. Желательно отметить и срок его окончания.

В конце подобного текста следует оставить свой номер телефона для связи. Так можно будет учесть пожелания соседей и заблаговременно, на всякий случай, всех предупредить. В случае недовольств они будут понимать, куда жаловаться, чтобы все мирно и оперативно решить. Стоит отметить, что время ремонтных работ не должно противоречить режиму шума в законе.

Вывоз мусора нужно организовать заранее. Стоять на улице около подъезда он не должен. Сейчас, в рабочий день, это сделать несложно. Хотя и в 2018, 2019, 2020 годах это было нетрудно.

При вдумчивом подходе подобный шаг будет выглядеть в глазах окружающих как дань уважения каждому из жильцов.

На улицах